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近日，時(shí)值“迎慶4號(hào)”專項(xiàng)行動(dòng)期間，四川宜賓市長寧縣公安局將社區(qū)警務(wù)作為踐行“五個(gè)最強(qiáng)”基層路線的重要載體，緊緊圍繞“發(fā)案少、服務(wù)好、管理到位、群眾滿意、社會(huì)穩(wěn)定”總目標(biāo)，從打造社區(qū)警務(wù)專職化、規(guī)范化、社會(huì)化入手，讓社區(qū)警務(wù)扎實(shí)基層、服務(wù)基層、反哺打處，促使社區(qū)工作“沉得下、做得好、扎得深”，切實(shí)優(yōu)化社區(qū)警務(wù)工作發(fā)展。

做好“三個(gè)抓實(shí)”，通過專業(yè)推進(jìn)讓社區(qū)警務(wù)專起來

一是由抓實(shí)人員配備�？h局制定文件硬性規(guī)定凡新進(jìn)民警一律充實(shí)到基層派出所，優(yōu)先安排擔(dān)任社區(qū)民警。按照“1+X”的比例調(diào)整配備社區(qū)民警和輔警，每個(gè)社區(qū)警務(wù)室配備1名以上社區(qū)民警、多名協(xié)輔警。目前，共有社區(qū)民警46人、輔警53人，占派出所總警力的45.62%。

二是抓實(shí)人員培訓(xùn)。深入推行“素質(zhì)強(qiáng)警”戰(zhàn)略，在繼續(xù)施行“集中培訓(xùn)+跟班學(xué)習(xí)”教育培訓(xùn)要求的基礎(chǔ)上，在全局推選5名基層基礎(chǔ)工作根底扎實(shí)、業(yè)務(wù)純熟、理論豐富的“老”民警組成教官團(tuán)，通過專題培訓(xùn)、隨崗培訓(xùn)、以會(huì)代訓(xùn)等方式，強(qiáng)化對(duì)社區(qū)“新”民警的社區(qū)工作能力，確保社區(qū)警務(wù)不但有人做，還要做得好。

三是抓實(shí)制度保障。經(jīng)多次研究討論后制定《長寧縣公安局社區(qū)民警工作制度》，對(duì)社區(qū)警務(wù)嚴(yán)格執(zhí)行“三個(gè)三”工作制度，即：社區(qū)警務(wù)定人、定職、定責(zé)；社區(qū)民警在責(zé)任區(qū)工作不少于3年，社區(qū)民警不下達(dá)打處任務(wù)，社區(qū)民警不下達(dá)專項(xiàng)行動(dòng)任務(wù)；從經(jīng)費(fèi)保障、職級(jí)待遇、評(píng)優(yōu)評(píng)先等方面向社區(qū)民警傾斜，確保社區(qū)民警有時(shí)間、有精心、有信心開展好社區(qū)警務(wù)工作。

做好“兩個(gè)共建”，整合社會(huì)資源讓社區(qū)警務(wù)活起來

一是共建社會(huì)治安聯(lián)防網(wǎng)。不斷挖掘社區(qū)治安資源，建立治保委員會(huì)，形成社區(qū)民警牽頭，街道、社區(qū)干部群眾共同參與的治安防控網(wǎng)。同時(shí)，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府在鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道安裝公共視頻監(jiān)控體系，公安局在重點(diǎn)路口設(shè)立治安卡口。共建立社區(qū)及農(nóng)村警務(wù)室48個(gè)；成立治保委員會(huì)21個(gè)，其中治保小組67個(gè)，治保人員2425人；建設(shè)完成針對(duì)社區(qū)街面的視頻監(jiān)控點(diǎn)位170個(gè)，治安卡口個(gè)。

二是共建駐所人民調(diào)解室。在各鄉(xiāng)鎮(zhèn)派出所設(shè)立人民調(diào)解工作室，駐所調(diào)解室實(shí)行隨警作戰(zhàn)工作模式，調(diào)解員上班時(shí)間與派出所同步，派出所受理的符合調(diào)處條件的矛盾糾紛和非警務(wù)糾紛，第一時(shí)間由人民調(diào)解員接手進(jìn)行辦理。勞資糾紛、借貸糾紛、合同糾紛、買賣糾紛、鄰里糾紛等及時(shí)分流，由駐所調(diào)解室第一時(shí)間受理，防止糾紛處置不及時(shí)引發(fā)升級(jí)轉(zhuǎn)化；對(duì)輕微治安案件和符合調(diào)解處理的治安案件由派出所受理并查清案件事實(shí)，收集相關(guān)證據(jù)，填寫案件移交登記表后隨案卷材料一并移交駐所調(diào)解室進(jìn)行調(diào)解。

做好“三個(gè)細(xì)化”，通過制度完善讓社區(qū)警務(wù)嚴(yán)起來

一是細(xì)化工作流程。制定了《長寧縣公安局社區(qū)警務(wù)室運(yùn)行規(guī)范》《長寧縣公安局社區(qū)民警工作規(guī)范》等系列配套文件，從功能定位、崗位設(shè)置、工作內(nèi)容、工作制度、工作職責(zé)、獎(jiǎng)懲辦法6個(gè)方面對(duì)社區(qū)警務(wù)室和社區(qū)民警日常工作進(jìn)行了規(guī)范。同步制定了12類基層基礎(chǔ)信息采集表格，將社區(qū)警務(wù)工作明確到細(xì)致入微，為民警日常工作提供了規(guī)范化指南。

二是細(xì)化考核管理。改變重打擊破案輕基礎(chǔ)工作的考核導(dǎo)向，硬性規(guī)定社區(qū)民警不承擔(dān)轄區(qū)的破案打擊、維穩(wěn)處突任務(wù)，專司“一標(biāo)三實(shí)”信息采集、人口管理、場所摸排、服務(wù)群眾、敵社情掌握等基礎(chǔ)性工作，確保社區(qū)民警有時(shí)間做好社區(qū)工作。

三是細(xì)化便民措施。牢固樹立“群眾事無小事”工作理念，結(jié)合上級(jí)公安機(jī)關(guān)工作要求，推行系列便民利民措施，最大限度滿足要求。同時(shí)，通過召開居民壩壩會(huì)，開通社區(qū)警務(wù)微信群等方式進(jìn)行警民對(duì)話，向社區(qū)居民代表、治安積極分子通報(bào)轄區(qū)治安狀況、案件預(yù)警、案發(fā)情況和公安機(jī)關(guān)最新動(dòng)態(tài)等，讓居民了解社區(qū)公安工作，參與公安工作。

                                                                   ——來源特種裝備網(wǎng)